出入国在留管理庁(入管庁)は11月13日、新在留資格「特定技能」で在留する外国人が、４月の制度創設から半年となる９月末時点で219人になったと発表した。入管庁によると、この約８割にあたる176人が技能実習からの移行で、特定技能の評価試験を経ての在留者は外食業と宿泊業の２分野の計26人にとどまった。ちなみに、政府は今年度最大で４万7,000人の外国人の受け入れを見込んでいる。また、特定技能の在留資格を得た外国人は11月８日時点で895人だ。 では、なぜこれほど現実の在留者とのかい離があるのか？入管庁によると、大きな要因となっているのが相手国の出国手続きに関するルール整備の遅れ。これにより、これまでの送り出し国として大きな比重を占めてきたベトナムでは、特定技能の評価試験が一度も行われておらず、日本政府の特定技能制度に関する詳細情報が認識され伝わっているのか、疑わしいとさえ思われる。また、フィリピンでは合格者が来日できない状況が続いているという。特定技能の評価試験を実施した国・地域は10月時点で日本を除くと６カ国、６分野にとどまる。 日本政府は産業界の悲痛な人手不足の声を受けて介護や外食業など14分野で５年間で34万人余り(うち初年度最大４万7,000人)の受け入れを見込んでいたから、現実とはかけ離れている。